江蘇省淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)飛耀路5號
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222005
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于加強水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品監(jiān)管的通知》,進一步加大對生產(chǎn)、進口、經(jīng)營和使用假、劣水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為的打擊力度,全面開展三年整治,著力整頓相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用秩序。
1、為何出臺該《通知》?
水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品,如獸藥、飼料和飼料添加劑,是水產(chǎn)養(yǎng)殖中重要的生產(chǎn)資料。這些產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)系到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,更關(guān)系到養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全以及食品安全、生態(tài)安全。近年來,有部分企業(yè)故意以“非藥品”“動保產(chǎn)品”等名義,將應(yīng)按照獸藥、飼料和飼料添加劑管理的產(chǎn)品“改頭換面”,規(guī)避政府監(jiān)管,有的產(chǎn)品摻雜使假,造成養(yǎng)殖水產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患和環(huán)境問題。
2、《通知》主要有哪些內(nèi)容?
一是明確責(zé)任。地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī)、漁業(yè))部門要依照《獸藥管理條例》《飼料和飼料添加劑管理條例》有關(guān)規(guī)定,依法監(jiān)管。
二是強化管理。水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品,無論冠以“××劑”的名稱,如“水質(zhì)改良劑”“底質(zhì)改良劑”“微生態(tài)制劑”等,均應(yīng)依法取得相應(yīng)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號,方可生產(chǎn)、經(jīng)營和使用,按照獸藥監(jiān)督管理。
三是嚴(yán)厲整治。2021-2023年連續(xù)三年開展專項整治,重點查處故意以所謂“非藥品”“動保產(chǎn)品”等名義生產(chǎn)、經(jīng)營和使用假獸藥,逃避獸藥監(jiān)管的違法行為。
四是白名單制度。在全國試行水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用白名單制度。對白名單以外投入品的,依法查處或公布其產(chǎn)品可能存在質(zhì)量安全風(fēng)險隱患的警示信息,督促養(yǎng)殖者主動使用合法水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品。
五是提升服務(wù)。鼓勵有條件的相關(guān)企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營。優(yōu)化審批流程,加強法律普及和政策宣傳,提升養(yǎng)殖者規(guī)范用藥意識。
3、何為“白名單”?
合法與非法水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品黑白分明,從來沒有“灰色地帶”。使用白名單制度,主要目的就是引導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖者依法規(guī)范使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品(即白名單內(nèi)投入品),拒絕購買使用無法確保安全、有效和環(huán)保的其他產(chǎn)品。
另外,還要公開發(fā)布其養(yǎng)殖產(chǎn)品的質(zhì)量安全風(fēng)險隱患警示信息。(養(yǎng)殖者使用白名單以外的投入品行為,并未違反現(xiàn)行法律法規(guī)的,仍公開發(fā)布質(zhì)量安全風(fēng)險隱患警示信息。)推動正規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥、飼料和飼料添加劑占領(lǐng)市場,以“良幣”驅(qū)逐“劣幣”。
來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
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